La commune et la mairie
Saleilles a été une commune à part entière ; nous savons, par différentes archives de 1400 à 1780, qu’elle était gérée par un maire : en 1678 Francisco Borell et en 1744 Guillaume Negre ont été « batlle del lloch de Salellas ». Ce n’est qu’à la Révolution que tout fut réorganisé, et le village, jugé trop petit, fusionné avec Cabestany dont les maires (les maires de Cabestany 1) et ses conseils municipaux nous ont géré pendant près d’un siècle et demi. Nous serons officiellement connus sous le nom de « Commune de Cabestany et de Saleilles ». Le conseil municipal se réunissait les après-midi pour permettre aux conseillers saleillencs d’être présent car, à cette époque, ils faisaient le trajet jusqu’à Cabestany à pied. Ils étaient deux représentants saleillencs pour dix de Cabestany ; les décisions se prenant à la majorité, Saleilles n’obtient jamais rien en compensation des impôts prélevés. Les deux représentants démissionnent et leurs remplaçants refusent de siéger. Personne du village ne voudra des deux postes de conseiller municipal. Ce 28 juillet 1875, la demoiselle Vimort enverra au Préfet une pétition (pétition pour saleilles 2) signée par les principales familles. Bien que les saleillencs s’engagent à payer les frais de la séparation, le préfet refusera parce que Saleilles a moins de 300 habitants.
Les cabestaniens n’ont jamais su exactement comment nous appeler et « nous ont traité en parents pauvres » (délibération du conseil municipal de Saleilles 1924). Nous trouvons dans les archives communales de Cabestany et en particulier à la série « O », toute une liste de dénominations :
1846 : Hameau de Saleilles / 1851 : Section de Saleilles
1860 : Territoire de Saleilles / 1868 : L’annexe de Saleilles
1882 : Lieux dit de Saleilles / 1894 : Commune de Saleilles
1899 : Domaine dit de Saleilles / 1912 : Village de Saleilles
Saleilles sera de la Révolution jusqu’en 1924 occulté par Cabestany et le village n’est plus porté sur certaines cartes. La séparation en commune distincte, tout au moins au début le droit d’avoir un bureau de vote distinct, a été demandée successivement en 1873, 1877, 1900, 1912. Ce n’est qu’à cette date qu’une enquête publique est ouverte dans les villages. Batiste Pastor sera élu en 1912 comme second adjoint du maire de Cabestany-Saleilles et en 1921, comme premier adjoint. Il mènera toutes les démarches pour obtenir la séparation et c’est tout naturellement qu’il se présentera au poste de maire de la nouvelle commune, sollicité par l’ensemble de la population. Il faudra cependant attendre le 25 avril 1923 pour que le conseil municipal de Cabestany accepte la scission. Officiellement, c’est le 12 janvier 1924, après trois années d’efforts que Saleilles est considérée comme une commune à part entière (lettre séparation officielle 3), comme l’écrit notre député Emmanuel Brousse dans une lettre adressée à notre premier maire Pastor Baptiste élu le 11 novembre 1923 (les premières pages du registre des délibérations).
Les terres et les biens sont partagés au prorata du nombre d’habitants dans chaque commune : c’est pour cela que le territoire de Saleilles n’est que de 612 hectares. Le vieux village culmine à 17,5 m. Depuis 1924, nous n’avons eu jusqu’à ce jour que six maires différents (Baptiste Pastor, Léon Casenove, Sennen Sola, Albert Pouquet, José Arriéta, Jean-michel Erre) pour 15 investitures (liste des conseillers municipaux 4). En 1924 lorsque la commune eut une mairie, celle-ci fut installée à l’étage de l’école de la rue Jules Ferry, dans une pièce située entre les deux appartements des instituteurs qui souvent ont fait office de secrétaire de mairie. L’école abritera aussi la cabine téléphonique dans le hall d’entrée au rez-de-chaussée qui deviendra ensuite bureau de la directrice du primaire ; la cabine sera tenue par Mme Ceilles, gérante déjà en 1926, puis par Mme Caritg et Mme Bercero Juliette. La mairie déménagera de l’école primaire en 1976 pour s’installer dans le bâtiment inauguré le 10 février 1977, qui, avec la place crée en 1974 et fini d’être aménagée en 1978, formeront le nouveau centre du village. En juillet 1988 la mairie sera agrandie de 700 m2 dont une salle polyvalente de 400 m2, et son aspect extérieur modifié (façades et plan de masse). Elle prendra le nom d’hôtel de ville.
La population et les services municipaux augmentant, les locaux deviennent trop petits : la même salle pour les mariages et les réunions du conseil municipal (et réunions en général) oblige le déplacement permanent du mobilier et tous les services dans la même pièce implique le manque de confidentialité envers l’usager. C’est le 14 juillet 2004 qu’a eu lieu l’inauguration de l’extention de la mairie en présence de la sous-préfète Me Baudoin, suivi de l’apéritif traditionnel. L’extension comprend une salle des mariage, une salle pour les réunions du conseil municipal et une grande salle d’archives. Les locaux libérés dans l’ancien bâtiment permettront un ré-agencement des services.
Nom des maires ayant administrés Saleilles-Cabestany de l’époque napoléonienne à 1924, séparation des deux communes. 1↑
BERGA Jean 1815 1-1825
MEUNIER Antoine 1-1825 12-1831
ORIOLA Augustin 12-1831 5-1834
BERGA Pierre 5-1834 1-1837
SABARDEIL Joseph 1-1837 2-1848
GELY Joseph 2-1848 9-1848
SABARDEIL Louis 9-1848 2-1852
PONS Joseph 2-1852 1-1855
BATTLE Victor 1-1855 1-1868
FORT Michel 1-1868 9-1870
CAMO Jean 9-1870 1-1874
SABARDEIL Louis 1-1874 5-1876
PASTOR Pierre 5-1875 9-1878
NOGUES Jean 9-1878 1-1881
CAVAILLE Joseph 1-1881 9-1882
PAIRI Emmanuel 9-1882 1-1883
BADIE François 1-1883 5-1884
CARRERE Théodore 5-1884 5-1886
CASADAMONT Etienne 5-1886 5-1893
FORT Jean 5-1893 5-1909
COMIGNAN Jacques 5-1909 5-1912
SAGUI ESCUDIE Francois 5-1912 5-1921
POMAREDE Francois 5-1921 11-1924
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Lettre envoyée au Préfet pour exposer les problèmes rencontrés au Conseil municipal de Cabestany. 2↑
Ad Majorem Dei Gloriana
et sous la protection du Coeur de Jésus et de Marie.
Monsieur le Préfet,
Les habitants de Saleilles, commune de Cabestany, ont l’honneur de porter à votre connaissance que le conseil municipal de Cabestany est composé de 12 membres dont deux seulement appartiennent à Saleilles. Il en résulte que procédant par majorité, Saleilles paye toujours et reçoit rarement ; ainsi que nous aurons l’honneur de vous l’exposer bientôt dans une pétition, en vous signalant les faits.
Aujourd’hui, Monsieur le Préfet, nous venons vous rendre compte, que las d’une lutte inutile, les deux derniers conseillers de Saleilles ont donné leur démission et que ceux nommés pour les remplacer à l’époque des dernières élections municipales, ont refusé d’accepter cette pénible fonction dont personne ne veut plus dans la localité.
Depuis cette époque, le hameau de Saleilles, composé de 178 âmes, se trouve sans un seul représentant de la loi, tandis que nous aurions, ce nous semble, même droit à un adjoint lequel en cas de sinistre ou d’accident ferait respecter et sauvegarder les intérêts de chacun.
Hier 27 juillet, le conseil municipal de Cabestany, composé de ses dix membres et des contribuables adjoints convoqués par extraordinaire, a voté un emprunt de 12 000 fr. pour la construction d’une mairie et d’une double maison d’école. Le seul contribuable de Saleilles appelé de droit à cette séance s’est exprimé en ces termes au moment du vote :
« Messieurs, Saleilles n’ayant plus vous le savez de conseillers municipaux, je viens ici pour les représenter et vous dire, 1er) que, vu la spirale qui nous désole et dont nous ne saurions prévoir dans l’avenir les désastreux effets, nous ne pouvons à Saleilles, nous imposer pour 8 ou 12 ans une contribution extraordinaire. 2e) que Saleilles n’a point sa part dans les impositions extraordinaires dont il est frappé fréquemment. En conséquence, je demande en mon nom personnel, comme au nom de Saleilles dont je suis le délégué, l’ajournement de trois mois au vote pour lequel nous sommes appelés, afin que pendant ce temps, M. le Préfet informé de l’état actuel des choses, puisse nous autoriser à nous séparer ou fixer notre part dans les revenus annuels et les taxes extraordinaires que nous payons sans discontinuer, uniquement au profit de Cabestany. »
Monsieur le maire a répondu au délégué, qu’il ne pouvait parler qu’en son nom personnel, mais que pour parler au nom de Saleilles il fallait apporter des signatures. Nous venons donc, M. le Préfet, vous apporter ces signatures, et vous demander d’ajournement de votre sanction à l’emprunt, sinon pour trois mois, du moins pour le temps que vous jugerez suffisant pour nous permettre de vous envoyer notre pétition relative à la séparation, ainsi que la souscription volontaire pour aider aux frais de cette séparation.
Le procès verbal de Cabestany porte que le conseil et les contribuables adjoints, à l’unanimité moins une voix, ont voté l’emprunt. Le délégué de Saleilles a inutilement et très poliment insisté pour que la demande d’ajournement faite au nom de Saleilles fut insérée dans le procès verbal. Cela lui a été refusé net.
Nous espérons M. le Préfet, que notre réclamation sera favorablement accueillie par vous et s’il était nécessaire que les signatures soit des pétitionnaires, soit des souscripteurs fussent légalisées, veuillez, nous vous en prions M. le Préfet, nous désigner à défaut de conseillers municipaux, la personne qui serait chargée de remplir cette formalité.
Saleilles le 28 juillet 1875
Signé :
Batlle A. Batlle C. Mairine M. Vimort J.
Desbœuf C. Gally Gaudérique Badie Pastor B
—– illettrés de Saleilles —–
Garcia Guillaume Gally Augustin Casenove Gaudérique Garcia S.
Oliver François Casenove Joseph Salvat S. Salvat Joseph fils
Huc Thomas Darrius J. Gally B.. Gally S.
Casenove S. Baille Joseph Brial S. Bouffi A.
Bataille François Casenove J. Noëll Joseph Morat Michel
Darrius François Salvat Joseph Salvat Michel
↑
Lettre officielle de la séparation de Saleilles et Cabestany. 3↑
voir la lettre du texte ci-dessous
Nous, Préfet des Pyrénées Orientales,
Officier de la Légion d’honneur,
Vu la loi du 19 Juillet 1923, divisant la commune de CABESTANY en deux communes distinctes dont les chefs-lieux seront respectivement fixés à CABESTANY et à SALEILLES et qui portent les noms de ces deux localités ;
Vu les délibérations des Conseils Municipaux des communes de CABESTANY en date du 24 Décembre 1923 et de SALEILLES en date des 30 Novembre 1923 et 4 janvier 1924, relatives au partage des biens indivis entre les deux communes ;
Vu le procès-verbal d’expertise du 23 décembre 1923 de l’immeuble à destination de presbytère ;
Vu les délibérations en date des 24 & 27 Décembre 1923 par lesquelles les Conseils Municipaux de CABESTANY et de SALEILLES approuvent le rapport de l’expert ;
Vu la loi du 5 Avril 1884 ;
Considérant que le partage des biens doit avoir lieu proportionnellement à la population Municipale des deux nouvelles communes ;
ARRETONS :
ARTICLE 1 – Sont approuvées les délibérations prises par les Conseils Municipaux de CABESTANY en date du 24 Décembre 1923, et de SALEILLES, en date des 30 Novembre 1923 et 4 Janvier 1924.
ARTICLE 2 – Le Presbytère, estimé à la somme de mille cinq cents francs, est attribué à la commune de CABESTANY. Le titre de rente de cinquante francs, est attribué à la commune de SALEILLES.
L’excédent de recettes constaté à la clôture de l’exercice 1923, déduction faite des ressources spéciales de la vicinalité dont le reliquat sera réparti proportionnellement à la longueur et à l’importance des chemins vicinaux ordinaires situés sur leur territoire respectif, sera attribué pour les deux tiers à la commune de CABESTANY et pour un tiers à la commune de SALEILLES.
ARTICLE 3.- Le partage sera effectué et constaté par acte authentique et soumis à notre approbation.
ARTICLE 4.- Messieurs les Maires des communes de CABESTANY et de SALEILLES, M. le Receveur Municipal et M. l’Agent Voyer en Chef du Département, sont chargés d’assurer, chacun en ce qui le concerne, l’exécution du présent arrêté.
PERPIGNAN, le 12 janvier 1924
Pour le PREFET,
Le Secrétaire Général, E. Babillot
Pour ampliation transmis à toutes fins utiles à Monsieur le Maire de SALEILLES ↑
Liste des conseillers municipaux 4↑
PASTOR Baptiste – 4 nov 1923
PRATS Joseph – adjoint
ROIG Jean, RABAT Charles, SALVAT André, TARROQUE Antoine, BATLLE Augustin, HUC Jean, MARCERO Joseph, GALY Guillemat, OLIVER Jacques, DURAND Pierre.
PASTOR Baptiste – 19 mai 1929
BATLLE Joseph – adjoint
TARROQUE Antoine, OLIVER Jacques, SALVAT André, SOLA Sennen, HUC Jean, ROIG Jean, RABAT Charles, GALY Guillemat, DURAND Pierre, BABOT Manuel.
PASTOR Baptiste – 19 mai 1935
SOLA Sennen – adjoint
Mr et Mme CLEMENT, MORAT Mathieu, OLIVER Jacques, CASENOVE Philippe, RABAT Charles, ROIG Jean, DURAND Pierre, GALY Adrien.
PASTOR Baptiste – 14 mai 1941
OLIVER Jacques – adjoint
SAQUAE Joseph, MARTY André, FORT Jean, RABAT Charles,
CASENOVE Guillaume, VILA Bonaventure, ROIG Jean, MONS Etienne, BARBOT Manuel, TOUSTOU Antoine.
CASENOBE Léon – 15 oct. 1945
RAYNAL Gérard – adjoint
VILA Bonaventure, HUC Clément, HUC Sylvain, FIGUERES Léon,
TIXADOR Baptistin, BENEZET Francois, FONDECAVE André,
DAGUES Abdon.
SOLA Sennen – 20 oct. 1947
RAYNAL Gérard – adjoint
HUC Clément, FIGUERES Paulin, TIXADOR Baptistin, FONDECAVE André, OLIVER Maurice, DAGUES Abdon, DURANT Edouard, BARCELO Jacques, RABAT Albert.
SOLA Sennen – 6 mai 1953
RAYNAL Gérard – adjoint
FONDECAVE André, RABAT Albert, HUC Clément, DURAND Edouard, MORAT Elie, OLIVER Maurice, DESPUES Marcelin, BARCELO Jacques, TIXADOR Baptistin.
SOLA Sennen – 14 mars 1959
RAYNAL Gérard – adjoint
FONDECAVE André, DURAND Edouard, PASTOR Louis, OLIVER Maurice, RABAT Albert, MORAT Elie, TIXADOR Baptistin, DESPUES Marcelin, FERRER Joseph.
POUQUET Albert – 19 mars 1965
DURAND René, BONNERIEZ Eugéne – adjoints
CARBO Jean, CASENOBE Jean, BERTRAN Roger, GARCIA Valentin, SALAMANA François, VIDAL Roger, FIGUERES Guy, CORNEILLA Julien.
POUQUET Albert – 19 mars 1971
DURAND René, BONNERIEZ Eugéne – adjoints
TAULERE Gabriel, CASENOVE Robert, CASENOBE Jean,
BERTRAN Roger, FIGUERES Guy , GALY J.Claude, GARCIA Valentin, SAQUE Paul, SALAMANA Francois, VIDAL Roger.
ARRIETA José – 24 mars 1977
ARNAUD Ulysse, CASENOVE Robert, CUNY M.Paule -adjoints-
PASTOR Louis, TAULERE Gabriel, CO Joseph, REIG Liberté,
CANALS Marcel,GALY J.Claude, PLA Christian, VILA Gabriel, PERES André, SOLER Jacques, CASENOVE Robert, BALAT Héléne, DOME René.
ARRIETA José – 18 mars 1983
ARNAUD Ulysse, CASENOBE Jean, PERES André,
BONNERIEZ Arlette, ERRE Jean-michel – adjoints
TAULERE Gabriel, PLA Christian, OCCHIPENTI Jean, GALY J.Claude, ROUGE J.Pierre, JOURDAIN Bernard, DURAND René, BOHER Désiré, PASTOR Louis, REIG Liberté, LLORCA Chantal, MEILLAUD J.Pierre, COTARD Alain.
ARRIETA José – 19 mars 1989
ERRE Jean-michel, CASENOVE Robert, BOUSQUET Marielle,
ARNAUD Ulysse, NOGUES Chantal, COTARD Alain – adjoints
DEBERMOND Jean, TROUILLET Yvon, OCCHIPENTI Jean, BERARD Jean, CABANES Louis, CHAUVEY Christian, JOURDAIN Bernard, ROUGE J.Pierre, RABETLLAT Alain, PEREZ Annie, PLA Christian, BOHER Désiré, SELVA Denis, PEZIN Jean, MEILLAUD J. Pierre, MOTTURA Jeannine.
ERRE Jean-michel – 19 mars 1994
CASENOVE Robert, BOUSQUET Marielle, NOGUES Chantal,
MEILLAUD J. Pierre, ROUGE J.Pierre, BERARD Jean – adjoints
ARNAUD Ulysse, COTARD Alain, DEBERMOND Jean, TROUILLET Yvon, OCCHIPENTI Jean, CABANES Louis, CHAUVEY Christian, PEZIN Jean, JOURDAIN Bernard, RABETLLAT Alain, PEREZ Annie, PLA Christian, BOHER Désiré, SELVA Denis,MOTTURA Jeanine, SANCHEZ José.
ERRE Jean-michel – 11 juin 1995
CASENOVE Robert, BERARD Jean, SANCHEZ José, BOUSQUET Marielle, TROUILLET Yvon, ROUGE J.Pierre, MEILLAUD J. Pierre, NOGUES Chantal – adjoints
PEREZ Annie, PEZIN Jean, RABETLLAT Alain, RODRIGUES Frédéric, PAREDES Michel, ROUSSET Claude, BLANC Gérard, BARBA Annie, PLA Christian, MENENDEZ Martine, BAILLY Luc, PLANA Bernard, JOURDAIN Bernard, CANALS Marcel, CARBONNE Jacques, ROBLES Guy, BRETONNES Fabienne, CARNEROS Christian.
ERRE Jean-michel – 18 mars 2001
RABETLLAT Alain, BERARD Jean, NOGUES Chantal, PERREZ Annie, VIDAL Martine, TROUILLET Yvon, PEZIN Jean, RODRIGUES Frédéric – adjoints
GRANIER Michelle, RUBIN Dany, BLANC Agnès, PLANA Bernard, RALLO François, BOSQUE Modeste, LOPEZ Marie ange, BRISSON Marie, RONDET Catherine, ESTEBAN Germain, PLA Christian, FAJON Christian, BENAZET Patrick, BOGUE Laurent, SAURINE Pascale, RABAT Olivier, Martine FELIX, VERNET Nicole.
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